Положение устанавливает порядок лицензирования организаций, специально учрежденных для оказания охранных услуг. Закреплен перечень лицензионных требований и условий по каждому их виду. Это защита жизни и здоровья граждан, обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и др.

Реестр ведет подразделение органов внутренних дел, уполномоченное лицензировать частную охранную деятельность. Информация реестра открыта для ознакомления. Выписки о конкретных лицензиатах предоставляются за плату. Срок - не более 3 дней.

Уведомление подается в орган внутренних дел, выдавший лицензию, а также в аналогичный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны). Сроки - не менее чем за 12 часов (например, при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий) и в течение 5 дней (в частности, при защите жизни и здоровья граждан).

Также утверждено Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности. Оно устанавливает порядок лицензирования ИП-граждан России, для которых указанный вид деятельности является основным.

Закреплен перечень лицензионных требований и условий. Он касается 2 случаев. Первый - оказание сыскных услуг. По ним у лицензиата должен быть договор с каждым заказчиком. Второй - сбор сведений по уголовным делам по заказу участников процесса. Для данной деятельности лицензиат должен письменно уведомить о заключении соответствующего договора лицо, производящего дознание, следователя или суд. Срок - сутки с момента подписания.

Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлены формы распоряжений (приказов) органов контроля и надзора, актов проверок, заявлений о согласовании проведения проверок в органах прокуратуры. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 16 Закона № 294-ФЗ применение иных форм распоряжений, актов проверок противоречит федеральному законодательству. 

Приказом Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен порядок формирования раймежпрокурорами, прокурорами субъекта, прокурорами управлений ГП РФ в федеральных округах сводных ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 (ред. от 20.01.2011) "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" устаналивает виды деятельности, подлежащие плановых проверкам чаще, чем в раз в 3 года.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" установлен порядок аккредитации специалистов, привлекаемых к проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" привлечение к проверке специалистов, не аккредитованных в установленном порядке, влечет признание результатов проверки недействительными и может являться основанием для привлечения виновного должностного лица к административной ответствености по ст. 19.6.1 КоАП РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 23.10.2010) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") установлен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
На территории Забайкальского края уведомления принимаются:

1. Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю;
2. Управлением государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
3. Региональным управлением № 107 Федерального медико-биологического агентства;

Обратите внимание, что с 01.01.2011 с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей снята обязанность по предлоставлению вместе с уведомлением копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.

Приказом Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 N 93 (ред. от 12.05.2010) "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") установлен порядок согласования проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Обязательному согласованию подлежат првоерки, проводимые в связи с возникновением угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проведение проверки без согласования с органами прокуратуры влечет признание результатов проверки недействительными и может являться основанием для привлечения виновного должностного лица к административной ответствености по ст. 19.6.1 КоАП РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" утсановлен порядок формирования ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами контроля и надзора, а также порядок исключения проверок из ежегодных планов органов контроля и надзора.